ЗАПРОВАДЖЕННЯ ІНСТИТУТУ ТРУДОВОЇ МЕДІАЦІЇ ДЛЯ ВИРІШЕННЯ ТРУДОВИХ СПОРІВ В УКРАЇНІ
У нараді, що відбулась у
Будинку профспілок (м.Київ), взяли участь представники Національної служби
посередництва і примирення (НСПП), члени профспілок, юристи, науковці,
експерти, в т.ч. закордонні, а також представники структурних підрозділів
апарату ФПУ.
Зустріч пройшла у
рамках реалізації проєкту «Правові послуги для членів профспілок», зокрема
Програми «Посилення соціального діалогу в Україні для раннього відновлення
та відбудови України». Було обговорено можливості та перспективи, які
відкриває медіація як альтернативний позасудовий спосіб врегулювання трудових
конфліктів.
Дискусію відкрив
заступник Голови ФПУ Євген Драп’ятий.
Від керівництва
ФПУ він привітав усіх учасників наради та побажав конструктивної роботи.
Наголошувалось, що ця зустріч є ще одним кроком на шляху профспілкового руху
до поглиблення знань для захисту людини праці.
– Для зміцнення
соціального партнерства ФПУ укладає Генеральну угоду, ініціює прийняття колективних
договорів, які є важливими інструментами, як для роботодавців так і
працівників, для досягнення належного рівня захисту трудівників за допомогою
використання принципів соціального діалогу, – зазначив заступник Голови ФПУ. –
ФПУ веде постійну роботу з вивчення міжнародного законодавства та досвіду у
сфері медіації. Ми аналізуємо ризики, які можуть виникати у разі відсутності
результативного соціального діалогу, зокрема, у контексті врегулювання
трудових відносин. У нас укладено угоди про співпрацю, в т.ч. і з
організаціями роботодавців. Вважаємо, що таку медіацію потрібно надавати.
Впевнений, що результати нашої зустрічі стануть вагомим внеском у розвиток
цивілізованих трудових відносин в Україні.
Під час
спілкування акцентувалось на тому, що в умовах війни та змін в законодавстві,
руйнувань підприємств, втрати робочих місць, обмежень трудових відносин,
спричинених війною, питання своєчасного та конструктивного вирішення
будь-яких спорів набуває особливого значення.
Профспілки
прагнуть вирішувати їх у мирний спосіб.
Традиційні
методи, такі як судові, часто виявляються надто тривалими, витратними та не
завжди сприяють збереженню позитивних відносин між працівниками та роботодавцями.
Саме тому ФПУ
активно підтримує ініціативи, спрямовані на запровадження та розвиток інституту
трудової медіації в Україні. Ми переконані, що медіація здатна стати додатковим
інструментом, який дозволить:
• зменшити
соціальну напругу у трудових колективах;
• заощадити час
та ресурси, як працівників, так і роботодавців;
• сприяти пошуку
взаємовигідних рішень, що враховують інтереси обох сторін;
• покращити
соціальний діалог та партнерство на підприємствах, установах та організаціях.
Перед аудиторією
із доповіддю на тему «Роль НСПП у запровадженні трудової медіації в Україні»
виступила Світлана Запара, перша заступниця голови НСПП.
Були
проаналізовані законодавчі норми, які діють сьогодні для альтернативного
судового вирішення трудових спорів, зокрема, Кодекс законів про працю
України, Закон України «Про медіацію».
Йшлося про
перспективи закріплення такої процедури і в проєкті Трудового кодексу
України, у законопроєкті про колективні трудові спори, над якими зараз йде
робота. Було приділено увагу необхідності підготовки професійних медіаторів, в
т.ч. і з залученням закордонних організацій, таких як Міжнародна організація
праці (МОП), про необхідність врахування світового досвіду медіації під час
запровадження цієї практики в Україні, зокрема, рекомендацій Комітету міністрів
Ради Європи, де також закріплено норму про проведення процедури трудової
медіації.
Висновком стало
ствердження, що альтернативне судовому вирішення спорів є корисним і дієвим засобом
врегулювання трудових відносин і примирення сторін, оскільки це добровільна
згода сторін, тоді як судове рішення, як правило, задовольняє лише одну сторону
спору або конфлікту.
Застосування
процедур медіацій посилює соціальний діалог у суспільстві, підвищує роль
профспілок, як сторони колективного трудового спору, посилює роль
колективних угод і договорів.
ПРЕСЦЕНТР ФПУ
-
ДОВІДКОВО: Медіація
– позасудова добровільна, конфіденційна, структурована процедура, під час якої
сторони за допомогою медіатора (медіаторів) намагаються запобігти виникненню
або врегулювати конфлікт (спір) шляхом переговорів.
Врегулювання
трудових спорів шляхом медіації передбачено статтею 2221 Кодексу
законів про працю України. Такий порядок позасудової процедури врегулювання
конфлікту (спору) та принципи медіації визначені Законом України «Про медіацію»
від 16.11.2021 №1875.
Така процедура
проводиться за взаємною згодою сторін медіації з урахуванням принципів
добровільності, конфіденційності, нейтральності, незалежності та
неупередженості медіатора, самовизначення та рівності прав сторін медіації,
про що у письмовій формі укладається договір та за результатами процедури –
угода.
МОН І ПРОФСПІЛКА ОБГОВОРИЛИ
ВИКОНАННЯ ГАЛУЗЕВОЇ УГОДИ
У Києві відбулося
засідання Спільної комісії Міністерства освіти і науки України (МОН) та
Профспілки працівників освіти і науки України (ПОН) з питань виконання
Галузевої угоди на 2021-2025 роки.
У роботі заходу
взяли участь представники обох сторін соціального партнерства. Від Міністерства
– заступник міністра Андрій Сташків, директорка Директорату стратегічного
планування та відновлення МОН Анастасія Софієнко, керівниця експертної групи
Оксана Ткаченко, спеціалістки Валентина Дюбченко та Ксенія Винова і помічниця
директора Інституту освітньої аналітики Ольга Щеглова.
Профспілку
представляли заступники голови профспілки Сергій Романюк та Ольга Чабанюк,
заступник голови профспілки – голова Вінницької облорганізації Сергій Пугачов,
голова Львівської облорганізації Марія Яцейко та голова профкому КНУ ім. Т.
Шевченка Дмитро Чомко.
Учасники підбили
попередні підсумки реалізації положень Галузевої угоди й обговорили ключові
виклики – від трансформації мережі шкіл до забезпечення належного фінансування
галузі освіти.
Прозвучали й
гострі питання, які турбують трудові колективи: оплата праці, скорочення
закладів освіти, ситуація з навчанням у прифронтових громадах, зміни в
дошкільній освіті, реформування галузі загалом, а також збереження молоді в
країні, створення умов, аби вона бачила своє майбутнє в Україні.
Андрій Сташків
наголосив на важливості комунікації між міністерством і профспілкою, зазначивши,
що така співпраця буде корисною для всіх учасників соціального діалогу й
загалом сприятиме ефективним і якісним змінам у системі освіти.
Сергій Романюк, у
свою чергу, запропонував зосередитися на напрацюванні спільних кроків задля
вирішення проблемних питань в українській освіті й зняття напруги у трудових
колективах, особливо в умовах повномасштабного вторгнення. Водночас сторони
підкреслили важливість постійної комунікації між соціальними партнерами і
пошуку ефективних рішень.
За підсумками
зустрічі домовились продовжити роботу над виконанням положень Галузевої угоди
та посиленням партнерського діалогу. Підсумки виконання документу
будуть обговорені на найближчому Пленумі профспілки.
ПОН
08.05.2025
|