СОЦІАЛЬНИЙ ДІАЛОГ В УКРАЇНІ МАЄ БУТИ РЕЗУЛЬТАТИВНИМ
Голова ФПУ Григорій Осовий і заступник Голови ФПУ
Олександр Шубін взяли участь у комунікаційній зустрічі «Соціальний діалог як
основа належного врядування: міжнародні стандарти та європейський досвід».
Цей захід
проводився НСПП спільно з Навчально-науковим інститутом права КНУ ім. Тараса
Шевченка, Офісом МОП в Україні та Офісом Ради Європи в Україні.
Ключовими
спікерами виступили Лейо Сіббел, старший спеціаліст з трудового законодавства,
міжнародних трудових норм та соціального діалогу Бюро МОП для країн Центральної
та Східної Європи, та Яна Сімутіна, національна консультантка Ради Європи,
професорка Брістольського університету, старша наукова співробітниця
Інституту держави і права ім. Корецького НАН України.
Учасники
обговорили два важливих блоки питань:
• правові основи
соціального діалогу, його інституційні моделі та практики ЄС, міжнародні
стандарти та європейський досвід визначення репрезентативності;
• соціальний
діалог у положеннях Європейської соціальної хартії та практиці Європейського
комітету з соціальних прав.
Під час панельних
дискусій учасники поділилися досвідом щодо розвитку соціального діалогу в
контексті європейських стандартів. Голова ФПУ Григорій Осовий у своєму виступі
зокрема зазначив:
– Зустріч
соціальних партнерів завжди надихає на те, що соціальний діалог в Україні має
бути результативним. Але я хотів би посперечатися з пані Третьяковою, що
НТСЕР – це ритуальна структура.
Якщо НТСЕР
виробляє пропозиції щодо економічної і соціальної політики, які потім
імплементуються в урядові програми, законотворчу діяльність парламенту, якщо
НТСЕР розглядає питання збалансованості бюджетів і на розвиток і на
споживання, – це функції Національної Ради. І це вже не ритуал, а форма
впливу на прийняття відповідальних державних рішень.
І коли закон про
соціальний діалог був прийнятий у 2011 р., був діалог, він був конструктивним,
прем’єри приходили на засідання НТСЕР, захищали свої позиції, якщо це було
потрібно, стосовно програм розвитку чи бюджетування.
Давайте
подивимося, а як у ЄС. На засідання ЄКП приходить Урсула фон дер Ляєн, голова
Ради Європи, приходять єврокомісари, дискутують з профспілками, щоб
убезпечити можливі виникнення конфліктів. Це – спосіб розгляду, врахування
інтересів сторін. Тому потрібно шукати баланс.
Пригадаємо, коли
у нас останній раз до профспілок приходив чи Прем’єр-Міністр, чи інший
урядовець? Таке складно пригадати, тому казати, що профспілки тільки критикують
відсутність соціального діалогу – це не коректно. Є різні форми такого діалогу,
наприклад, колективний договір. Він дуже допомагає і працюючим і тим, хто
перебуває у війську, це й ефективний інструмент підтримки нашого війська.
Тому, я
переконаний, що соціальний діалог вкрай потрібен, його потрібно відновлювати
на національному рівні.
Стосовно самого
ставлення до профспілок, – нещодавно ми на засіданні нашого виборного органу
розглядали ситуацію стосовно того, що АРМА намагається завести нового керуючого
до Будинку профспілок, а самі профспілки витиснути на вулицю, як ви думаєте, це
буде сприяти соціальному діалогу, миру і спокою? Це ще одне з джерел конфлікту.
Але це порушує право приватної власності, у нас є всі акти, які засвідчують,
що профспілки є законними користувачами і набувачами цієї власності. За кошти
членів профспілок збудовано багато об’єктів. Точно так із антипрофспілковими
законопроєктами, які знаходяться у парламенті.
Водночас
відбулося розширене засідання утвореної з ініціативи НСПП робочої групи з підготовки
проєкту Закону України «Про соціальний діалог в Україні» (нова редакція), під
час якого учасники поспілкувалися з експертами МОП та отримали відповіді на
поставлені запитання.
ПРЕСЦЕНТР ФПУ
ГОЛОВА ФПУ
ВЗЯВ УЧАСТЬ У РОБОТІ АНТИКРИЗОВОГО ШТАБУ ПРИ УСПП
У Будинку
профспілок у Києві відбулось засідання Антикризового штабу стійкості економіки
в умовах воєнного стану (АШ).
Основна увага на
засіданні, яке проходило за головуванням Анатолія Кінаха, президента УСПП,
очільника Об’єднання організацій роботодавців України, була зосереджена на
ключових питаннях соціально-економічного розвитку та перспективах зміцнення
економічної самодостатності України.
Учасники
обговорили наступне:
– поточні
тенденції соціально-економічного розвитку та реалізацію заходів, спрямованих
на підвищення стійкості економіки;
– виклики та
перспективи розвитку добувної промисловості як стратегічної складової ресурсного
забезпечення відновлення країни.
У своєму виступі
Голова ФПУ серед інших питань привернув увагу до стану соціального діалогу у
суспільстві. Було зазначено, що соціальний діалог має велике значення особливо
в умовах війни, це своєрідна «подушка безпеки» для соціальних партнерів, а
також демонстрація взаємодовіри та консолідації зусиль у вирішенні
надважливих для суспільства питань. Йшлося про необхідність поглиблення
політики трипартизму, для чого потрібні у т.ч. відповідні законодавчі зміни.
Також було
акцентовано на потребі проводити подальший аудит промислових спроможностей у
контексті післявоєнного відновлення України.
Ми не можемо
допустити, щоб Україна на міжнародному рівні з суб’єкту взаємовигідних
відносин перетворилась на об’єкт. Усі виклики для держави ми зможемо подолати
разом і завдяки нашим консолідованим діям.
Було висловлено
конкретні пропозиції щодо підвищення економічної активності, бюджетної безпеки
держави, використання природних ресурсів та спроможності людського потенціалу
України.
За результатами
засідання будуть сформовані відповідні рекомендації та рішення, які спрямують
до уряду та парламенту, РНБОУ.
ПРЕСЦЕНТР ФПУ
08.05.2025
|